Донецк, 27 янв - ДАН. Предложения главы МИД Германии Франка-Вальтера Штайнмайера или "формула Штайнмайера" будет действенной только, если особый статус Донбасса примет постоянный характер, закрепленный в Конституции Украины. Об этом сообщил ТАСС сегодня директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков.
Ранее Штайнмайер заявил о необходимости принятия специального закона о выборах в Донбассе, то есть не общего украинского закона о выборах, а нормативного акта, привязанного к конкретной территории и к конкретной ситуации.
"Закрепление в конституции Украины и ином ее законодательстве на постоянной основе особого статуса Донбасса, согласование этих поправок с Контактной группой и гарантии для жителей и властей региона - это базисные требования урегулирования, которые вытекают из Минских соглашений от 12 февраля", - отметил Чеснаков.
Формула Штайнмайера" определяет механизм введения в действие закона об особом порядке местного самоуправления в ДНР и ЛНР, на временной основе - в день выборов, и на постоянной - после опубликования отчета ОБСЕ об их итогах, пояснил он.
"Однако, - подчеркнул российский эксперт, - следование этой формуле возможно только при наличии конституционной основы в виде поправки в основной закон Украины, предполагающей, согласно пункту 11 Минских соглашений, постоянный характер особого статуса Донбасса. Именно поэтому Борис Грызлов (полномочный представитель РФ в Контактной группе) и предложил "найти юридическую формулу, гарантирующую, что пункт 18 переходных положений конституции Украины будет отсылать именно к действующей редакции статей 2 - 9 закона об особом статусе и к заново согласованным в Контактной группе редакциям статей 1 и 10".
"Сейчас разночтения между этими двумя документами носят принципиальный характер, - считает Чеснаков. - Так, согласно принятой Радой в первом чтении поправки в конституцию, пункт 18 переходных положений предусматривает, что особый статус определяется отдельным законом. При этом статья 1 этого "замороженного" Радой закона устанавливает, что он вводится временно, на три года. Поэтому необходимо согласовать новые формулировки".
"Предложение Грызлова о согласовании в Контактной группе как текста поправок в конституцию Украины, так и самого закона об особом статусе Донбассе также вытекает из пункта 11 Минских соглашений, - подчеркнул российский эксперт. - Так что они основаны на веских политических и юридических аргументах". *ъъ