Донецк, 19 ноя — ДАН. 19 ноября Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект о возможности запрета вейпов в регионах России. Что это означает и будут ли электронные сигареты полностью недоступны в нашей стране — разбираемся вместе.
От первых прототипов до эпидемии
Первые попытки изобрести электронные средства доставки никотина предпринимались еще в 1920-е годы. Вернулись к этой идее в 1980-е, но полноценные современные вейпы поступили в продажу лишь в 2006–2007 годах. Затем произошел скачок популярности: по оценкам инвестиционной компании Canaccord Genuity, мировой рынок электронных сигарет вырос с 20 млн долларов в 2008 году до 3 млрд в 2013 году.
В России первые вейпы появились в 2008 году. Изначально они не обрели популярности, несмотря на масштабную рекламную кампанию, проведенную в 2010 году компанией Pons. Лишь в 2015–2016 годах в России произошел «вейперский бум». Устройства стали популярны среди подростков и молодежи, вокруг «альтернативного курения» сформировалась субкультура. Взрослые курильщики начали рассматривать вейпинг как «менее вредную» альтернативу сигаретам или как способ постепенно отказаться от вредной привычки.
С 2018 по 2021 год рынок вейпинга в России вырос почти в 50 раз. В том же 2021 в стране запретили рекламу вейпов и их продажу через интернет, а вот запрет на продажу несовершеннолетним был введен лишь в 2023-м. Акцизами вейпы и жидкости для них обложили в 2020 году. В 2023 акциз на сами устройства отменили, но ставку налога для жидкостей с 2024 года повысили в разы.
Что с запретом
Законопроект, который в СМИ называют «запрещающим вейпы», подготовлен Минфином и вносит поправки в закон о лицензировании розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. В реальности он лишь предоставляет властям регионов возможность запретить продажу электронных сигарет на своей территории. Причем это право будет действовать только с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2031 года.
Готовность ввести запрет пока выразили власти лишь нескольких регионов: Саратовской, Нижегородской, Вологодской областей, республики Дагестан.
Глава ДНР Денис Пушилин еще в 2024 году высказался за полный запрет вейпов. Он заявил, что в Республике уже даже прорабатывается соответствующая региональная законодательная база. Но о том, что хотел бы воспользоваться нынешним законопроектом, он пока не заявлял.
6 ноября распространилась новость о том, что запрет на электронные сигареты поддержал Президент РФ Владимир Путин. Некоторые люди сочли, что он уже подписал закон о полном прекращении продажи этой продукции на всей территории России. Но на самом деле Президент лишь кивнул в ответ на соответствующий вопрос лидера общественного движения «Здоровое Отечество» Екатерины Лещинской.
Зачем запрещать
Изначально утверждалось, что курение вейпов не так сильно вредит здоровью, как обычные сигареты. Однако в этой позиции есть как минимум два слабых места: недостаточная исследованность и рост объемов потребления.
Влияние табачного дыма на легкие и другие системы организма исследуется веками. Врачи наблюдали за миллионами людей, которые всю жизнь дымили сигаретами, сигарами, трубками и кальянами. Выводы были неутешительны, но, по крайней мере, этот вопрос всесторонне изучен. Как в долгосрочной перспективе влияет на здоровье постоянное вдыхание пропиленгликоля и других составляющих вейп-жидкостей — пока не знает никто. Но уже появляются первые неутешительные открытия.
При этом пар от вейпов действительно не так раздражает органы дыхания, как табачный дым. Но и это нельзя назвать однозначным плюсом. Именно это делает вейпы привлекательными для детей. Чтобы выкурить первую «обычную» сигарету, ребенку нужно приложить серьезные усилия. Вейпы же легко переносятся даже младшими школьниками.
Взрослые курильщики часто замечают, что после перехода на вейпы стали потреблять гораздо больше никотина. Ведь ароматный пар, в отличие от дыма, можно вдыхать хоть круглые сутки. В случае с детьми или с людьми, страдающими различными заболеваниями, это может приводить к смерти от передозировки никотином.
Уйдут ли вейперы в тень
Действительно, запрет продажи вейпов заставит многих зависимых людей бороться за свою привычку, а продавцов — за свой бизнес. Это показывает опыт Казахстана, где электронные сигареты запретили в 2024 году. Там вейпы стали нелегально продавать в мессенджерах, их цена при этом выросла, а качество, как утверждается, упало.
Но в России торговля вейпами уже начала уходить в тень после 2024 года, когда был повышен акциз на жидкости. Крупные продавцы не хотят, а мелкие просто финансово не могут позволить себе легальную торговлю в новых условиях. За первое полугодие 2024 года в бюджет поступило 430,3 млн рублей акцизов от никотинсодержащих жидкостей, а за первое полугодие 2025 — уже лишь 14,5 миллионов. Кто-то из торговцев разорился, кто-то сориентировался и ушел в подполье.
Так или иначе, но под лозунгом «иначе будет создан теневой рынок» можно разрешить всё, в том числе торговлю наркотиками. У теневого рынка есть свои «преимущества» перед бесконтрольной продажей на кассах супермаркетов. Например, тем же младшеклассникам становится всё же сложнее приобрести вредную привычку.
Еще один популярный довод — якобы лоббизм традиционных табачных компаний, которые боятся потери прибылей. Но у вейпов тоже есть свои производители, которые тоже всеми силами отстаивают свои интересы. И это далеко не благотворительные организации.
Что дальше
Логика ввода запрета на региональном уровне лишь до 2031 года подразумевает как раз дальнейшее исследование проблемы и поиск путей ее решения. Возможно, за это время медики лучше изучат вейпы, а власти найдут способ регулировать состав жидкостей, безопасность устройств и иные аспекты так же строго, как в случае с обычными сигаретами и алкоголем.
А возможно, за пять лет, наоборот, появятся аргументы в пользу тотального запрета.