Летом этого года Президент России Владимир Путин подписал пакет законов о создании на территории новых регионов свободной экономической зоны (СЭЗ). Сейчас в ее реестре уже 48 участников из самых разных сфер экономики. В их числе промышленные, строительные и ремонтные компании, агрофермы, торговые центры и аптеки, предприятия по производству мебели и даже церковной утвари.
В материале, подготовленном совместно с Луганским информационным центром для портала Объясняем.РФ, рассказываем о том, как СЭЗ поможет новым регионам реализовать их потенциал, а он, в свою очередь, укрепит экономический суверенитет России.
Льготы в обмен на инвестиции
СЭЗ новых регионов создается до конца 2050 года, регулирование по вопросам создания и функционирования осуществляет Минстрой России, а функции управляющей компании возложены на Фонд развития территорий (ФРТ).
«Развитие свободной экономической зоны дает возможность инвесторам реализовать проекты, получив налоговые льготы и ряд преференций. Благодаря этому будут запущены новые предприятия и модернизированы существующие производственные мощности. Конечно, появятся и дополнительные рабочие места. Развитие индустриального потенциала позволит повысить качество жизни граждан», — уверен генеральный директор управляющей компании СЭЗ — Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.
Действительно, российские власти ввели серьезные налоговые льготы: на 10 лет нулевая ставка по налогу на прибыль и налогу на имущество, на три года — для земельного налога, пониженные соцвзносы и многое другое. И что очень важно для угольных и металлургических предприятий — освобождение от НДПИ на уголь и железную руду и нулевая ставка акциза на жидкую сталь на 5 лет. Фактически то, что раньше бы пошло на налоги, останется на предприятии и будет направлено на его нужды. И компании уже знают, на что потратят эти средства.
Все пойдет исключительно на развитие. Например, хлебопекарное предприятие «Вереск» из ЛНР, став участником СЭЗ, планирует приобрести новое фасовочное оборудование, которое поможет увеличить объемы производства. А угледобытчики из «Антрацит-региона» в ДНР планируют вложить более 42 млн рублей в модернизацию шахтного транспорта и вентиляции.
Торговая сеть «СПАР Луганск» направит средства на открытие девяти новых магазинов и проведет техническое переоснащение действующих, в том числе офисных и складских помещений. При реализации этого инвестпроекта будут задействовано более 2 тыс. человек, в том числе создано 450 новых рабочих мест.
Таким образом, отказываясь от поступления налогов в региональный и федеральный бюджеты, государство дает возможность компаниям наращивать свой потенциал, развивать производство и выходить на новые уровни взаимодействия с другими регионами страны. Это позволит добиться роста бизнеса, причем не только предприятий-участников СЭЗ, но и других компаний, которые так или иначе взаимодействуют с ее участниками. Работа резидентов свободной экономической зоны на льготных условиях даст толчок развитию других предприятий, включенных в те же цепочки производства и действующих, в том числе, в других частях страны. Если кто-то из участников СЭЗ будет поставлять, например, комплектующие для локомотивов, то заводы по их производству смогут выпустить больше самих локомотивов.
То есть налоговые льготы в одном месте компенсируются дополнительными поступлениями в бюджет всей страны из других регионов. К тому же еще активнее будет развиваться процесс импортозамещения, что снизит цены на конечную продукцию.
Развитие ключевых отраслей
Кто же решил подать заявки и получить статус резидента СЭЗ? На портале Фонда развития территорий уже зарегистрировались более 120 юридических лиц, а 48 из них занесены в реестр резидентов СЭЗ. В их числе 26 компаний из ЛНР, 17 из ДНР и 5 из Запорожской области (в Херсонской области еще нет регионального офиса ФРТ). Они планируют инвестировать в бизнес на новых территориях более 31,8 млрд рублей. На проектах резидентов планируется задействовать почти 37,5 тыс. работников.
Первым резидентом СЭЗ новых регионов стала компания «ЗЭТ Спутник» из Донецкой Народной Республики. Односекционные трамвайные вагоны Спутник Z являются собственной разработкой предприятия и не уступают лучшим образцам других российских брендов. Производитель в 2024 году планирует выйти на офсетный контракт, предусматривающий взаимные обязательства компании и региона, на срок более 10 лет и изготовить до 300 трамваев. Возможно, в дальнейшем производство будет идти не только для нужд республики.
Вторая одобренная заявка на участие в свободной экономической зоне была подана от луганского строительного гипермаркета «Стройцентр», который займется модернизацией и техническим переоснащением торговых помещений, а также открытием новых точек в других городах.
Первым же резидентом СЭЗ из Запорожской области стал машиностроительный завод «Свитанок» из Мелитополя — на предприятии выпускают детали для локомотивов, вагонов и другого подвижного состава.
Кстати, СЭЗ интересуются не только компании из новых регионов. Среди участников новой свободной экономической зоны появился и филиал подмосковного завода «Озон», который производит горноспасательное и противопожарное оборудование. Компания планирует восстановить, обновить и переоснастить свое предприятие в Луганске — завод горноспасательной техники «Горизонт».
Превалирующие в регионах отрасли занимают в СЭЗ ведущее место. Так, статус резидентов уже получили мини-шахта «Схидкарбон» из ЛНР и угледобывающее предприятие «Углеком», которое управляет шахтой «Чайкино» в Макеевке. Обе компании планируют направить инвестиции на обновление оборудования, создание новых рабочих мест и увеличение зарплат шахтерам. Не отстают и металлурги: Южный горно-металлургический комплекс планирует восстановить объемы производства стального листа, швеллеров и слабов в ЛНР, модернизировать донецкие предприятия, выпускающие чугун и жидкую сталь.
Стройка и шпаги
Еще несколько резидентов СЭЗ планируют наращивать производство для нужд строительной отрасли. Например, «Донбасский газобетон» из ДНР запустит производство газобетонных блоков для возведения зданий и сооружений промышленного и гражданского назначения, причем готовая продукция будет на 10-15% дешевле, чем в близлежащих регионах. Компания «Инженерные сети» (также из Донецка) проведет свое переоснащение и будет выпускать трубы из полипропилена со стекловолокном — именно такие используют в сетях отопления и водоснабжения. На Луганском же заводе «Маршал» уже скоро увеличат выпуск трубопроводной арматуры.
Еще одна важная для новых регионов отрасль — машиностроение — также входит в очередной этап своего развития. Среди резидентов зоны уже два ведущих таких предприятия из ЛНР — Луганский электромашиностроительный завод и Научно-производственная компания «ЛЭМЗ-ОГМК». Первое планирует создать целый промышленный кластер, который будет производить до 3 тыс. единиц электрооборудования, запчастей и изделий из пластмасс, электрической распределительной и регулирующей аппаратуры и других изделий. «ЛЭМЗ-ОГМК», в свою очередь, модернизирует мощности по выпуску своей продукции для российских нефтегазовых и горно-металлургических компаний, чтобы заменить импортные аналоги по всей стране.
В работу СЭЗ также включились машиностроители Запорожской области — «Мелитопольская промышленная компания» сможет выпускать больше запчастей для сельскохозяйственной техники, завод «Магистральный дизель» — для локомотивов, а «Гидромаш-М» нарастит производство гидроцилиндров для самой разнообразной техники. Бытовая техника также не остается за бортом — предприятие «Донфрост» из ДНР собирается наладить выпуск более 30 новых видов холодильников и морозильных камер.
СЭЗ — это новые рабочие места, модернизация производств и увеличение объемов продукции в новых регионах, но речь идет отнюдь не только о будущем процветании ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Луганский завод «Динамо» уже много лет производит спортивный инвентарь для российских федераций фехтования и тяжелой атлетики. Их клинки, штанги и прочие необходимые для профессионалов спортивные снаряды ценятся по всей стране, заказы приходят из разных регионов. При этом спортсмены не догадываются, что, например, гарды для шпаг проходят кузнечный пресс 1903 года, который до сих пор работает. Когда завод станет резидентом СЭЗ, сэкономленные на налогах средства вложат в модернизацию производства и обновление парка станков, обещает директор завода Павел Двуличанский.
Регионы приходят в тонус
Региональные власти уже летом отметили, что после запуска СЭЗ бизнес-активность в новых субъектах РФ выросла. При этом потенциальные резиденты свободной экономической зоны должны предоставить минимум информации: объем инвестиций, налоговые сборы, число рабочих мест, ассортимент выпускаемой продукции. Это сделано для того, чтобы упростить процедуру и привлечь как можно больше предприятий из различных отраслей.
Как результат, среди резидентов СЭЗ сегодня не только предприятия угольной промышленности, металлургии и машиностроения. Есть, например, аптечная сеть из ДНР, которая собирается провести капремонт в уже существующих 106 точках и открыть 11 новых. Супермаркеты «Матрешка» в ЛНР также займутся модернизацией и переоснащением своих площадей. Их владелец также планирует открыть восстановленный и обновленный гипермаркет «Манго» (бывший «Метро») в Луганске.
Есть и предприятия пищевой промышленности. В частности, «Торговый дом „ММЭЗ“ из Мелитополя намерен приобрести спецтранспорт для перевозки подсолнечного масла, что позволит расширить географию поставок. А компания „Авис“ из ЛНР после присоединения к СЭЗ увеличит объем производства куриного яйца на 22,5 млн штук в год. Инвестиционная компания „Новый поток“ из ДНР, в свою очередь, наладит выпуск бутилированной воды на современном оборудовании. Другое донецкое предприятие — „Продукты Донбасса“ — увеличит производство майонезов, соусов, приправ и консервированных овощей.
Все это вместе повышает качество жизни как в самих регионах, так и за их пределами. Ведь СЭЗ — это возможность за счет преференций и льгот производить больше товаров без потери качества, которые к тому же окажутся дешевле. А значит, можно ожидать на полках магазинов в других регионах появления куриных яиц из Луганска и подсолнечного масла из Мелитополя, а на улицах — электробусов от Донецкого энергозавода.
Не стоит забывать о том, что при Украине именно на юго-востоке этой страны были сконцентрированы главные экономические, промышленные, научные ресурсы. А после воссоединения новых регионов с Россией их потенциал должен раскрыться уже с принципиально новым размахом.